2017年是全面深化財(cái)政改革和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,定遠(yuǎn)縣以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步深化財(cái)政改革,大力推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革、預(yù)算管理制度改革、預(yù)決算公開(kāi)以及完善財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等制度改革工作,確保各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)并取得顯著成效。
健全預(yù)決算公開(kāi)機(jī)制。該縣研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《2017年預(yù)算公開(kāi)工作方案》等文件,通過(guò)完善公開(kāi)機(jī)制,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算管理制度。并在預(yù)決上公開(kāi)的及時(shí)性,有效性和細(xì)致性上下功夫,在人大通過(guò)預(yù)決算后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算;嚴(yán)格按照中央有關(guān)精神,將預(yù)決算細(xì)化到款到項(xiàng),及時(shí)公開(kāi)預(yù)決算收支情況及三公經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng),徹徹底底實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政府、陽(yáng)光財(cái)政。
防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立科學(xué)的融資償債機(jī)制和債務(wù)預(yù)警機(jī)制,完善財(cái)政償債基金管理,依據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)情況相應(yīng)增加償債基金規(guī)模,處理好舉債與發(fā)展的關(guān)系,健全財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,確保到期債務(wù)按時(shí)足額償還,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革。根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳文件精神,積極推行政府向公益二類(lèi)事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。2020年底前,凡是公益二類(lèi)事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)將財(cái)政撥款改為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),可以由其行政主管部門(mén)直接委托給事業(yè)單位并實(shí)行合同化管理。政府新增用于公益二類(lèi)事業(yè)單位的支出,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式安排。積極推進(jìn)采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù),逐步減少向公益二類(lèi)事業(yè)單位直接委托的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)。
創(chuàng)新財(cái)政資金引導(dǎo)方式。完善財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,創(chuàng)新“三重一大”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金使用方式。就財(cái)政支持建設(shè)重要的戰(zhàn)略(性)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,建設(shè)重要的產(chǎn)業(yè)工程,實(shí)施重大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。制定具體實(shí)施方案,確定財(cái)政資金支持標(biāo)準(zhǔn)。(縣財(cái)政局 陳虹)
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