近年來,定遠縣緊扣“黨建引領、信用支撐、惠及民生”的目標,把黨建引領信用村建設作為黨建工作大事、鄉(xiāng)村振興要事、廣大群眾的喜事抓緊抓實,積極探索基層組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文明“四提強基”工作法,切實將信用村建設轉化成鄉(xiāng)村全面振興強勁動能。
聚焦黨建引領,提升基層組織基礎。“入戶串門”講政策。整合組織、金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量,在各村建立信用村功能型黨小組,運用標語、海報、宣傳折頁、視頻短片、知識小問答等多種形式,不斷提升群眾知曉度、參與感。“有呼必應”解難題。深化拓展“民呼定辦”工作機制,推動鄉(xiāng)村干部落細落實“黨建+信訪”工作機制,組織縣直單位負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村干部以及選派干部入戶走訪,全方位了解群眾心聲訴求,有效化解矛盾糾紛1萬余個,辦好一批群眾可感可及的實事、要事、急事。“劃定標尺”助評議。制定正負面及“一票否決”清單,聯(lián)合公安、法院等部門對全縣17.8萬戶農(nóng)戶開展聯(lián)審,讓文明評議“評有依據(jù)”“議有標尺”。建立和美積分規(guī)則庫,引導農(nóng)戶弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。
聚焦要素保障,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。人才集聚強“支撐”。建立“信用村吹哨、服務團報到”工作機制,組建由50名農(nóng)技專家組成的特色產(chǎn)業(yè)服務分團,推動“定才回歸”和新農(nóng)人培育,吸引近3000名青年回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè),將20名農(nóng)村致富帶頭人納入“鄉(xiāng)土人才”儲備庫。依托西卅店鎮(zhèn)高潮村鄉(xiāng)村干部實訓基地,培訓鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技特派員、優(yōu)秀黨員致富帶頭人等560余名。銀村共建送“活水”。選派92名精干力量擔任“金融村官”,暢通金融服務“最后一公里”。綜合運用信用等級評定結果,重點圍繞“豬、鵝、蝦、菌、草”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)需求,定制開發(fā)特色金融產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)促“增收”。深度挖掘縣內“土特產(chǎn)”優(yōu)勢,用好“定有良材”區(qū)域公用品牌,培育以張橋興橋公司為代表的“強村富民”公司35家,建設三和集鎮(zhèn)利農(nóng)工坊、七里塘鄉(xiāng)大咖國際工坊等15家“共富工坊”。
聚焦評議評定,提升鄉(xiāng)村治理基礎。鄉(xiāng)風評議“精細化”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同縣紀委監(jiān)委、法院、公安等部門開展“反向”聯(lián)審,吸收“兩代表一委員”、村干部、網(wǎng)格長、“五老”人員、“鄉(xiāng)賢”加入審議小組,精準精細、公平公正規(guī)范評議。根據(jù)評議情況,建立鄉(xiāng)風文明“紅黑榜”,推動鄉(xiāng)村形成“人人講信用、人人比信用”的良好風尚。信用嘉許“實用化”。建立“銀行支持一部分、村級自籌一部分、財政投入一部分”等“一部分”投入運營機制,在張橋鎮(zhèn)管李村、西卅店鎮(zhèn)高潮村、二龍回族鄉(xiāng)三蘇村合作建成3家銀村信用超市。村黨組織按月或按季度公示積分情況,對積分高、表現(xiàn)好的給予獎勵,對出現(xiàn)不良行為被扣分的加強教育引導。結果運用“清單化”。交通、衛(wèi)健、文旅等28個職能部門制定涵蓋醫(yī)療健康、公交出行、旅游休閑、生活服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域縣級禮遇政策,形成22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級禮遇清單,3條禮遇政策在全省推廣使用。
聚焦誠信建設,提升鄉(xiāng)村文明基礎。誠信文化重傳承。深挖定遠誠信文化內涵,創(chuàng)新布設定遠縣第一個黨支部臧陳支部等村情村史館22個,創(chuàng)作20余個群眾喜聞樂見的“誠信”快板、抖音小視頻等,打造6個鄉(xiāng)村信用文化長廊。開辦“潮起看曲陽”系列欄目,展示鄉(xiāng)村發(fā)展新變化、取得新成效,累計收看近30萬人次。誠信公約重秉承。加強村民自治組織建設,發(fā)揮道德評議會、紅白理事會以及老干部老黨員等作用。結合村情實際,優(yōu)化修訂村規(guī)民約,形成人人守公約、人人信公約的良好氛圍。誠信實踐重推承。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化“四事四權”和村務聽證制度等特色治理制度,建立信用建設和農(nóng)村網(wǎng)格化治理融合體系,培育打造“連江百事服務團”“桑澗周五義工日活動”等信用載體,引導村民守信踐諾、遵德守禮,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
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